影响我国防水行业发展亟待解决的几个问题 |
发表时间:2024/10/23 14:43:15 |
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随着国家系列惠民、务实的调控政策及防水行业“十二五”规划的出台与实施,各行业发展也会随之越来越成熟与规范,防水行业前途光明.但是,如何利用国家的利好政策、使防水行业良性、快速发展,对行业内存在的不足,仍然不可小觑, 影响防水行业发展的问题,主要表现在: 首先在行业方面 政策法规贯彻不全面:政府重视制定政策性文件,包括推动产品发展的技术政策、规划纲要、导向目录、推广项目……以及作出提高防水工程质量规定等,但贯彻实施缺乏监督检查机制。然而较少有监督检查,这些政策性文件形同虚设。 企业结构不合理:目前,我国的防水材料生产企业约3000多家,基本是近十余年来创办的。其中除一部分企业是经正规基本建设或进行大规模技术改造整体水平较高外,还有很多厂家规模小、装备简陋、技术水平不高、产品档次低、管理落后、经营粗放。行业企业结构长期处于小、多、散状态,未能形成集约化规模经营,造成资源、资金、人才的分散和浪费,影响了行业整体实力的增强。 各行业竞相制定标准,防水材料标准多且不一致,给假冒伪劣产品留下可乘之机:现在除建材行业制定防水材料标准外,纺织和化工行业也在制定标准。行业之间的差别,使得标准指标侧重不同,造成标准的混乱,标准之间衔接不上,这自然阻碍了新型防水材料的健康发展。国家标准和行业标准存在很大差异,工地和企业在应用标准上出现很大混乱。 市场不规范竞争使低劣产品充斥防水材料市场: 目前,建筑防水行业是以中小企业为主体,企业多且经营不够规范,企业单兵作战,缺少规模与技术优势,市场竞争停留在价格竞争上。 全国防水技术人才短缺:防水行业由材料研制、材料生产、装备制造、检测、销售、防水设计、防水施工、编制规范、规程、防水手册、材料标准、造价定额等诸多方面和环节构成,各方面和各环节都须要有一定防水知识的技术人员,但是现在这方面人员很少。建筑工程类大学除了湖北工业大学近几年开设了相关专业外,其他地方的院校基本没有这方面的专业,所以说,防水行业后继乏人。 第二是企业方面 企业产品研发能力薄弱:众多企业研发能力建设薄弱,研发能力差,基本无自主创新项目;企业投资环境和人力资源不足,开发产品往往依靠模仿、跟风为主。 产品发展不讲究科学性:为了产值与利润,不论大中小企业都追求产品门类多、品种齐,五花八门闯市场;但只重视主材,不重视发展生产配套产品。产品没有实现标准化、配套化、系列化。 生产基地总体规划粗糙,设备自动化程度低:一些材料生产企业投产或扩建改造时,总体规划粗糙,不重视科学论证,仅凭自己的经验决策,造成后遗症多;生产设备自动化程度低,工艺相对落后,劳动强度大,环保标准低,生产成本高。 产品质量跟价格冲突大,技术指标与国际差距大:产品质量良莠不齐,档次差距大。相当多的企业有能力生产优质产品,但市场认可度低,市场竞争不规范,抵御假冒伪劣产品冲击能力弱;产品标准与国际接轨进展迟缓,技术指标差距偏大,企业开展ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证,但实施效果总体不理想。 企业经营模式落后:国内的企业采用材料生产和工程施工一体化模式的较多。材料公司经营模式主要有三种:设立地区销售网络,实行直销制;让利给经销商实行代理制;派人进驻建材市场销售。而国外,材料生产和施工公司都是独立的。材料厂大多为股份制企业,产品在网上和由大型建材超市代理销售,并凭借产品质量和信誉优势开展出口贸易。防水施工多由建筑工程公司的防水专业队伍承接,或借调防水技工来施工,较少成立专业化防水工程公司。 第三工程方面 防水造价占工程总造价的比例太低:首先防水工程造价预算在很大程度上缺乏可遵循的基础;其次,有些建设市场招标规定:经济标权重高于技术标,工程招标实行最低价中标办法,技术与质量位居其次。 建筑防水的重要性仅次于结构,位居第二。调查显示,国外发达国家防水造价在7%以上,我国的防水造价仅为2.8%,实际调查统计防水造价甚至低于1%,相差甚大。造价过低是渗漏多的重要原因之一。 防水工程设计存在严重脱节现象:首先,建筑师普遍缺乏防水技术专业知识,防水设计往往不到位,乃至错误时有发生;其次,设计单位无防水设计质量责任考核制度,设计人员对防水工程不担任何责任,设计也就不会精心;最后,政府规定:对防水工程使用的材料,设计文件不得指定生产厂家。又因设计选材缺乏经验,或受建设单位制约,任其使用假冒伪劣产品,人为因素造成质量事故。 专业化施工发展缓慢:防水施工作业人员基本上是农民工,手工操作多,又缺乏专业技能培训或培训不到位。防水材料的品种多,不同施工方法多,工人不能熟练操作。防水工程专业化施工企业发展慢、数量少、规模小。即使有防水专业工程公司,也是以挂靠单位居多,不易做大做强。 我国目前工程承包制度的弊端:我国是把防水工程在建筑工程中作为单独的子项工程,专业性极强,又受制于总包单位及层层分包,施工作业条件和工程质量受上下工序交叉作业的影响很大,很不利于保证工程质量。 推行防水工程质量保证期制度的社会环境条件差,难度大:防水工程质量保证期制度在欧美各国实行已有相当长时期,在我国提出实行这项制度虽也有近15年的历史,但总难大面积推广,一直流于形式。首先,建设单位对保证防水工程质量的重要性及产生渗漏的危害性缺乏足够认识。其次,鉴于目前假冒伪劣产品充斥市场并未众多建设单位认可使用,建设市场实施低价中标,以及施工总包单位实行层层分包、层层压价等状况。种种原因使有关部门无法规定,防水公司也无法承诺质量保证期. “十二五”规划重点发展防水龙头企业,依据规划,在“十二五”末期,全国防水行业排名前50 位的企业市场占有率达到50%,并在现有基础上建立2~3 个区域性产业基地,发挥产业集群优势。2011年,首个“中国建筑防水产业基地”落户山东寿光市台头镇,工业园占地50平方公里,基础建设投资5亿元。 防水是一门系统科学。从工程设计到施工人员,不仅需要有严谨的科学理论知识,还必须具备针对不同防水材料,不同建筑防水部位进行实际操作,施工的技能和经验。目前我国在防水专业技能培训还有待完善,只重视防水材料的生产,而忽视提高防水人员技术素质的现状已经远远不能满足今后市场的发展需求。相信国家在防水专业技能培训的政策上会加大支持力度,防水专业技能培训机制将会更加完善。 “十二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期,防水行业也将迎来新的发展机遇。2015年,主要防水材料总产量达到16亿平方米,满足国内日益增长的房屋建筑和工程建设防水市场的需求。利用国家的利好政策、克服和改善行业内存在的不足,使防水行业良性、快速发展,十二五末期,防水行业三新技术的创新与应用也会赶超世界先进水平。
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